（4.16）关于国家城乡融合试验区专项实施方案专题调研的发言材料(1)
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关于国家城乡融合试验区专项实施方案专题调研的发言材
料
根据市发展和改革委员会《关于开展国家城乡融合试验区各
地专项实施方案调研的通知》文件要求， 现就我局开展国
家 城乡融合试点体制机制改革的思路、下一步重点工作以
及需 要实施的重大项目作如下发言：
一、工作思路
为全力做好国家城乡融合试点工作，结合实际， 我局以乡村
振兴战略为总抓手， 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、
治理有效、生活富裕”的总体要求，构建“1+7”乡村振兴 三
年行动体系， 深入实施新农村建设、农业产业化、现代化 发
展、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革试点、全域推广农 村
宅改试点等专项行动， 落实全域一体理念，强化机制引导、
产业支撑， 促进城乡融合发展， 加快形成城乡互补、全面融
合、共同繁荣的新型城乡关系。健全城乡融合发展体制机制，
加快构建城乡要素双向自由流动的机制， 努力打造新型城镇
化和城乡统筹发展示范区。
二、开展情况
(一) 新农村建设工作推进情况
1.工作现状： 按照省、市安排部署和“整洁美丽， 和谐宜居”
新农村建设要求， 全面完成“三年扫一遍”目标。围绕“七 改三
网”项目建设和农村人居环境整治， 农村基础设施全面 改善，
村容村貌明显提升。 2017 年投资 800 万元建设的角山 古陶
文化旅游已初具规模， 接待游客 3 万人次； 按照梅里公 路
沿线打造的思路， 依托孔子文化、红色文化， 重点打造下 戴、
叶塘、里屋孔家村新农村示范点，为我区发展休闲游、 文化
观光和红色传承游提供一个良好的基地。2019 年我区重 点
打造的安山徐家村紧靠龙虎山大道上， 依托龙虎山大旅 游，
以农家乐休闲旅游为主体， 投资 1000 万元， 打造出一个 崭
新的周末旅游休闲示范点。建立了村庄环境长效管护“五 定
包干”机制， 采取第三方承包运营及村清扫分类、镇收集、 区
转运、市处理模式，并在下戴村开展垃圾分类试点工作； 2
座农村污水处理厂建成投运，里屋孔家创造性建设七格式
农村污水处理设施， 探索出经济、可行、简易的处理模式。
通过将新农村建设与宅改工作挂钩，创造性推动农村危房改
造工程，全力提升美丽宜居村庄建设水平。深入实施集镇建
管三年行动， 加快补齐示范镇发展短板， 打造卫生整洁、功
能配套、环境优美、生态宜居的镇区环境建设， 营造良好发
展环境，提升镇域发展水平。
2.面临问题：因部分干部和老百姓思想还未转变， 对当前新
农村建设的认识不足，导致宣传力度不够，群众参与度不高，
建设进度慢。村镇建设和小集镇建设内生动力不足。农村
基 础设施改善资金严重不足。农村危房改造项目推进难。
农村 人居环境整治效果不理想。
3.下一步工作思路：一是在“三年扫一遍”的基础上，强化 资
金投入， 推动新农村建设、农村危房改造和农村人居环境
整治， 全面提升村点建设力度， 描绘美好新画卷。二是坚持
专业的事专业人来做。针对唯一乡镇--镇进行全域规划设
计，切实提升村镇和小集镇整体建设水平。
(二) 农业产业化、现代化发展情况
1.开展情况：一是调整农业结构，创建农业品牌。依托城郊
比较优势， 调整农业产业结构， 优化蔬菜、水果、绿色水产
品， 畜禽养殖和花卉苗木等特色农业发展，新增蔬菜种植面
积 300 亩， 加快发展葡萄、草莓、红心猕猴桃、莲藕、油菜、
雷竹等特色农业种植面积 800 亩，发展黑豚鼠、孔雀
10000 只、肉牛 500 头等养殖产业，大力发展新 320 国道
花卉苗木 产业带 1000 亩。新增三品一标企业 6 家、产品 8
个。二是壮 大龙头企业， 推进新型农业经营体系发展。全区
有省、市级 龙头企业 19 家，年增加值 8 亿元， 成为带动农
民致富的主 力军。有各类新型农业经营组织 120 家， 今年
新增太空莲种 植、雷竹种植、肉鸽养殖等产业 6 家村集体经
济合作组织， 成立 3 家稻虾专业合作社， 发展稻虾种养面
积 500 余亩、稻
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关于国家城乡融合试验区专项实施方案专题调研的发言材料根据市发展和改革委员会《关于开展国家城乡融合试验区各地专项实施方案调研的通知》文件要求，现就我局开展国家城乡融合试点体制机制改革的思路、下一步重点工作以及需要实施的重大项目作如下发言：一、工作思路为全力做好国家城乡融合试点工作，结合实际，我局以乡村振兴战略为总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，构建“1+7”乡村振兴三年行动体系，深入实施新农村建设、农业产业化、现代化发展、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革试点、全域推广农村宅改试点等专项行动，落实全域一体理念，强化机制引导、产业支撑，促进城乡融合发展，加快形...
