市委办调研发言材料
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市委办调研发言材料
一、市第五次党代会主题
建议从进一步全面加强党的执政能力建设,实现抚州市
工业创新发展三年行动倍增、绿色生态可持续发展方面确定
主题。
二、 推进我市高质量跨越式发展的关键抓手
(一) 加强人才培养和引进，实施人才强市战略。 一是
打造多元化、多层次人才支撑格局。依托抚州职业技术学院、
中医学院等高校密集和人才资源富集优势，大力实施人才驱
动发展战略。 人才是推动发展的第一资源和核心要素，要创
新人才培养、引进机制， 结合我市客观实际和现有优势产业
有针对性实施人才培养和引进计划。要进一步加强高校相关
学科建设， 特别要注重复合型人才培养； 同时要注重高端人
才引进力度， 完善落实所需人才的各项激励政策，不仅要让
人才引得进， 更要留得住。 二是大力推进义务教育事业优先
发展，培养全面复合型学生。 推进落实“五项管理”工作。 切
实引导中小学校、广大家长及社会各界转变育人观念，促 进
青少年学生健康成长； 要规范校外培训机构有序发展，减 轻
学生过重课业负担，通过加强对校外培训机构治理， 为美
好教育生态建设营造良好的校外教育环境；培养学生兴趣，
促进个性发展，提升素质教育水平。三是要提高教师待遇，
稳定教师队伍。 根据公务员年度平均收入水平， 特别是发放
奖励性补贴的变化， 对教师工资收入水平动态调整， 确保中
小学教师平均工资收入水平不低于公务员平均工资收入水
平。 让教师的收入增加，幸福感提高，工作更有拼劲。
(二)攻坚克难，突破关键核心技术
我市的制造业技术水平与沿海大中城市相比， 差距较大，
处于与国内先进水平跟跑状态， 核心竞争力不足， 同时，“追 热
点、重引进、弱创新”问题突出。这需要我们加强顶层设 计和
统筹规划，破除制约关键核心技术突破的体制机制弊端。 围
绕我市现有产业，突出问题导向。要瞄准国内乃至国际前 沿
领域和方向，加强与其他城市的协同，优化科技创新环境，
发挥政府在创新平台搭建上的引导作用。 加大研发投入，加
强技术攻关特别是科研成果转化。针对我市产业的特色需求，
加大先进适用技术原始创新、集成创新和引进消化吸收再创
新。
(三) 持之以恒抓好文明城市创建工作，打造绿色生态
美丽的宜居抚州
在城市高质量发展中，必须践行以人民为中心发展思想。
习近平总书记曾说过，绿水青山就是金山银山， 改善生态环
境就是发展生产力。所以我们一要牢固树立生态优先、绿色
发展的理念。依托我市森林覆盖率高、河流众多的优势，着
力做好“以绿荫城、以水润城”文章，创造优良人居环境， 把
抚州市建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。要把绿做 足：
比如拆迁建绿、破硬复绿、 见缝插绿；继续推进抚河绿 带、
街头公园、游园等建设，开展园林式单位、 园林式小区 创建
活动，提升绿化效果。二要坚定不移实施老旧小区改造。 老
旧小区改造是一个创造需求、拉动需求、满足需求的“三 位
一体”工程，把破烂的工厂、废旧的厂房、城中村等破旧 房
屋拆掉， 是一个创造需求的过程，也是拉动我市经济增长 的
过程。城市高质量发展不是只建新区， 不管老区， 而是以 完
善城市服务功能、提升城市综合承载能力为立足点， 新城 老
城同时提升，这样才能高质量发展。三要继续深化河长制，
把水做活。发挥好我市丰沛的水资源优势，坚持城乡一体，
把抚河、 抚河支流， 有条件的渠、 湖、 塘贯通起来，继续完
善市、县(区)、乡(镇)、村四级河长体系。实现从区域到
流域的责任网络全覆盖。抓好黑臭水体综合整治，持续做好
企业雨污管网分流改造， 全面实施污水处理厂提标，让我市
的水活起来、 清起来。
三、加快工业创新发展三年倍增行动，做大做强产业的
思路举措
(一) 大力推进招商引资，优化投资环境。 营商环境历
来是招商引资的重头戏， 也是我市同其他城市互相比拼的重
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市委办调研发言材料一、市第五次党代会主题建议从进一步全面加强党的执政能力建设,实现抚州市工业创新发展三年行动倍增、绿色生态可持续发展方面确定主题。二、推进我市高质量跨越式发展的关键抓手(一)加强人才培养和引进，实施人才强市战略。一是打造多元化、多层次人才支撑格局。依托抚州职业技术学院、中医学院等高校密集和人才资源富集优势，大力实施人才驱动发展战略。人才是推动发展的第一资源和核心要素，要创新人才培养、引进机制，结合我市客观实际和现有优势产业有针对性实施人才培养和引进计划。要进一步加强高校相关学科建设，特别要注重复合型人才培养；同时要注重高端人才引进力度，完善落实所需人才的各项激励政策，不仅要让人...
