在乡村振兴促进法实施座谈会上的讲话
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在乡村振兴促进法实施座谈会上的讲话
根据习近平总书记签署的主席令， x 月 x 日，乡村振兴促进法将正式实
施。今天，我们召开座谈会，推动这部法律的贯彻实施和宣传普及。刚才，
x 位同志先后作了发言，讲得都很好，还有一些部门提供了书面交流材料，
我都赞成。
习近平总书记和党中央高度重视乡村振兴。总书记多次发表重要讲话，
深刻阐释乡村振兴的重大意义， 明确战略举措和工作重点， 从理论和实践的
高度， 为中国特色社会主义乡村振兴道路指明了方向。党的十九大明确提出
实施乡村振兴战略后，党中央连续出台政策文件，制定发展规划， 为乡村振
兴提供政策指导和支持。20xx 年 x 月，党中央印发《乡村振兴战略规划
( 20xx —20xx 年) 》， 明确了乡村振兴的总体要求、基本原则、发展目标
和具体 内容。 20xx 年、 20xx 年、 20xx 年、 20xx 年中央一号文件， 都以
乡村振兴为 主题， 对“三农”工作进行全面部署。现在， 我国已经实现了农村
贫困人口 整体脱贫， “三农”工作重心转向了全面推进乡村振兴、加快农业农
村现代 化，这也标志着我国农业农村工作进入新的发展阶段。我们要清醒
认识到， 全面建设社会主义现代化国家， 实现中华民族伟大复兴，最艰巨
最繁重的任 务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村；全面推进乡村
振兴，广度、 深度、难度和时间长度， 一点也不亚于脱贫攻坚。必须坚持以
习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导， 深入学习贯彻习近平总书记关
于“三农”工 作的重要论述，坚持农业农村优先发展， 坚持农业现代化与农村
现代化一体 设计、一并推进， 坚持足以凝聚智慧和力量的脱贫攻坚精神， 持
续深入地促 进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
全面振兴乡村，法治是重要保障。根据习近平总书记的指示要求和党中
央的重大决策部署， 全国人大常委会把制定乡村振兴促进法列入本届立法规
划，由全国人大农业农村委牵头起草，历时一年多，于 20xx 年 x 月初次提
请审议。今年 x 月 xx 日， 常委会第 xx 次会议审议通过。这部法律立足新发
展阶段， 全面总结了这些年来我国“三农”工作的法治实践， 是一部“三农” 领域
的基础性、综合性法律。正确理解这部法律，有三个大的要领必须把握 住、
把握好：一是，乡村振兴促进法是以增加农民收入、提高农民生活水平、 提升
农村文明程度为核心的振兴法，不只是促进经济发展， 而是立足于促进 乡村
全面振兴，除了产业振兴之外，还包括农村人才振兴、文化振兴、生态 振兴、
组织振兴，是要推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 二是，
这部法律要解决好农业农村承担的三大历史性任务，即保障好农产品 供给安
全，保护好农村生态屏障安全，传承好中国农村优秀传统文化。对此， 在今年
中央一号文件中， 也有明确表述， 即“充分发挥农业农产品供给、生 态屏障、
文化传承等功能”。我认为， 无论是过去、现在、还是将来，这三 大历史性任
务都是农业农村在国家发展中的战略定位， 都是应该长期发挥的 功能和作用，
即使乡村全面振兴和农业农村现代化实现了， 这三大历史性任 务也不会改变。
三是，全面加强农村社会主义精神文明建设。这包括思想政 治、道德文化、
社会文明等方面的建设， 这其中，坚持农民主体地位、全面 提升新时代农民
素质是关键。乡村振兴，当然要举全党全国之力，要靠城市、 工业的支持和反
哺， 但从根本上讲，主体还是农村群众，核心要素是一代又 一代高素质的新
型农民。因此， 实现乡村振兴， 重要的是培养造就更多乡村 人才，让乡村振
兴有足够的人才力量，特别是让年轻人热爱农村、热心农业、 有志于在农村
创业扎根。
我们要站在全局的战略高度来认识乡村振兴促进法的重要意义，一条一
条贯彻落实好这部法律。下面， 我围绕这部法律规定的若干重点， 作些提示
和强调。
一、 要因地制宜促进乡村产业发展，进一步增加农民收入、提高农民生
活水平
现在， 乡村产业不像过去那样就是“种、养、加”了，还有乡村旅游、 休
闲农业、文体体验、健康养老、电子商务、人工智能、大数据等新产业新 业
态， 同时， 现代新兴工业在一些乡村也可以发展起来。现代农村产业可以 是
一个三次产业融合发展的产业体系。乡村振兴首先要使农民收入不断增加、
农民生活水平不断提升，而要做到这一点，产业支撑是基础。由于各种原因，
乡村产业发展还有一些堵点和痛点， 比如缺人才、缺资金，市场渠道不畅，
抗风险能力不强等。对于如何解决这些问题， 法律都有了明确的规定。要通
过推进法律实施， 让法律规定落下去、实起来， 支持、促进农村一二三产业
融合发展， 推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，提高农业质
量、效益和竞争力， 实现农业农村高质量发展。
乡村产业振兴，一定要避免一种倾向， 就是忽视粮食和农产品生产。我
们是一个人口大国， 什么时候都不能轻言粮食过关了。去年我国粮食总产量
创历史新高， 有 x 万 x 千多亿斤，但粮食进口量也创历史新高，约 xx 亿斤，
相当于总产量的 xx%还多，粮食进口依存度还是很高的。粮食等农产品问题，
决不能靠大量进口来解决，还是要靠农村，靠农林畜等产业的发展来保障。
要把这些产业作为农村的基础产业来支持、培育、发展。发展其他什么可以
发展的产业都行， 但决不能削弱、动摇、放弃这些基础产业。对此， 法律第
x 条作了明确规定， 确立以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技
支撑的粮食安全战略。与此同时，第 xx 条、第 xx 条，对保障粮食安全的“两
个要害”，即耕地和种子也作了明确规定，这些都要认真贯彻落实。
标签： #乡村振兴
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在乡村振兴促进法实施座谈会上的讲话根据习近平总书记签署的主席令，x月x日，乡村振兴促进法将正式实施。今天，我们召开座谈会，推动这部法律的贯彻实施和宣传普及。刚才，x位同志先后作了发言，讲得都很好，还有一些部门提供了书面交流材料，我都赞成。习近平总书记和党中央高度重视乡村振兴。总书记多次发表重要讲话，深刻阐释乡村振兴的重大意义，明确战略举措和工作重点，从理论和实践的高度，为中国特色社会主义乡村振兴道路指明了方向。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略后，党中央连续出台政策文件，制定发展规划，为乡村振兴提供政策指导和支持。20xx年x月，党中央印发《乡村振兴战略规划(20xx—20xx年)》，明确了乡...
