以“四治”融合之功，收乡村振兴之效——镇党委书记乡村振兴座谈会交流发言材料
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以“四治”融合之功，收乡村振兴之效——镇党委书记 乡
村振兴座谈会交流发言材料
“X 会议”召开已经过去 X 年。 X 年来 X 会议精神激励着基层党组织对村法治、 德
治、自治， 取得了卓越成效， 为农村社会稳定和谐及文明健身起到了很大的推动作 用，
也打下了牢固的基础。
一、 X 镇“四治融合”做法和成效
结合脱贫攻坚和实施乡村振兴战略， 我镇积极探索试点以基层党组织为核心， 村
级组织、经济组织、社会组织等多元融合参与的“一核多元、四治协同”社会治理模 式，
逐步走出了以基层党建为引领， 自治、法治、德治与共治协同推进的乡村治理路 子，
实现了乡村产业兴旺、社会和谐有序。
一是坚持党建领航， 实施标准化规范化建设。通过实施“升级达标”，全覆盖开 展
党支部达标建设， 建强村级战斗堡垒； 实施“培育管理”，集中开展政治教育、实 岗锻
炼和跟踪考察，帮助“不合格”的党员重回合格党员行列；实施“鸿雁效应”， 定向回引
X 籍“乡贤”“能人”回乡创业。
二是着眼自治参与， 激发社会治理的最强活力。在推进基层治理的过程中， 我镇
坚持以群众为中心， 让群众唱“主角”，通过“众定立规矩、众评树榜样、众治净风 气”，
实施村规民约、道德评议、乡风监督“三大体系”建设， 实现民事民议、民事 民办、民
事民治。
三是紧扣法治建设， 以学法用法实践大力推进形成办事依法、遇事找法的法治良
俗。大力开展乡村依法治理平台建设， 成立乡村法律服务“评审团”、建设“村级法
律服务室”、推行村级议事“听证”制度， 引导广大农村群众增强尊法学法守法用法 意
识。
四是突出德治浸润， 引导群众向上向善。注重发挥文化的教化作用， 用身边典型
和优秀家风教育引导群众，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五是聚焦共治目标， 创新社会治理多元参与、资源共享、风险共担机制。通过四
治融合治理， X 镇呈现出了社会安定，安居乐业，社会风气纯正，村民关系融洽，干
群关系密切的良好的态势。
二、“四治融合”中存在的只要问题
村“四治融合”虽然在村自治中发挥了积极治理的作用，为乡村的文明、安定、 和
谐建设起到了很大的推动作用， 但是在推行中也逐渐遇到了一些新的问题， 给“四 治融
合”治理带来了一些困难和阻力。
一是随着经济的发展，农民从上世纪 80——90 年代的“面对黄土背朝天”的生
活方式，逐渐改变成打工、创业为主，以种地为副业生活方式。 90%以上的青壮年
劳 动力常年外出打工， 农村常驻人口是少年儿童及老年人， 还有的一些农民居家都进
城 了， 但是宅基地、责任田都属于其个人的拥有权。在“四治”中， 青壮年外出不能参
与， 在家的老年人不愿意参与。在四治中缺少了参与的主体人员， 使四治效果达不到
理想的标准，也使四治显得“无力”。
二是党员年龄老化，带头作用弱化。据调查农村党员年龄平均在 58 岁以上，
70 岁以上的党员占党员总数的 X%。由于年龄的偏大， 再加上身体条件不好， 就缺少
了带 头奋进的力量和精神面貌， 对“四治”口头上赞成和支持， 却很少在行动上给予助
推 作用。
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以“四治”融合之功，收乡村振兴之效——镇党委书记乡村振兴座谈会交流发言材料“X会议”召开已经过去X年。X年来X会议精神激励着基层党组织对村法治、德治、自治，取得了卓越成效，为农村社会稳定和谐及文明健身起到了很大的推动作用，也打下了牢固的基础。一、X镇“四治融合”做法和成效结合脱贫攻坚和实施乡村振兴战略，我镇积极探索试点以基层党组织为核心，村级组织、经济组织、社会组织等多元融合参与的“一核多元、四治协同”社会治理模式，逐步走出了以基层党建为引领，自治、法治、德治与共治协同推进的乡村治理路子，实现了乡村产业兴旺、社会和谐有序。一是坚持党建领航，实施标准化规范化建设。通过实施“升级达标”，全覆盖开展...
