基层治理培训班发言材料
VIP专免
基层治理培训班发言材料
省第**次党代会擘画了**未来五年发展宏伟蓝图，强调要全面
推进乡村振兴，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村
治理体系，建设井然有序又生机勃勃的善治乡村。围绕建设“善治乡
村”目标，**县聚焦解决乡村治理频道转换和服务群众最后一公里等
根本性问题，坚持以高质量党建引领高效能基层治理，将基层治理
效能转化为乡村振兴原动力。
推动功能聚起来，让治理更有力。坚持把党的全面领导贯穿乡
村社会治理全过程，以开放融合理念整合资源、整合力量，着力把
党建工作“做进去”，把治理资源“带起来”。一是组建“四大中心”，推
动治理体系由散到聚。围绕抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，
在不改变原有机构设置和人员编制的前提下，在乡镇组建党群服务、
建设发展、社会事务、依法治理“四大中心”工作平台，同步设立“四
大中心”党支部，把支部建在工作链上、党员凝聚在工作链上。实行
人员集中办公、业务齐抓共管，“平时按分工，紧时有统筹”灵活运作
模式，并建立联片包村机制，增强镇村协同能力，集中力量办大事。
二是发挥“大工委”“大党委”统筹优势，推动治理力量由碎片化到协同
化。纵向建立“县—街道—社区—小区（网格）—楼栋”五级“邻里先
锋”梯队，横向建立街道大工委、社区大党委，机关、国企、非公、
社会组织等单位党员任兼职委员，压实行业主管部门业务监督和党
建指导双重责任，建立共驻共建单位“六联动”和党员“双报到、双服
务”工作机制，推行“大工委”列清单—群众下订单—“大党委”派订单—
部门单位接单的“订单”服务模式，引导优势资源定向输入，合力破解
基层治理难题。三是强化“善治”人才支撑，推动治理能力由弱到强。
围绕镇村干部队伍建设，建立“高校+县委党校+片区中心校+农民
夜校”为载体的镇村党员干部四级培训体系，有效提升镇村干部抓基
层治理整体能力。坚持加强农村带头人队伍建设，严格落实“头雁工
程”18 条措施，推行村（社区）党组织书记“两考一评”星级评价管理，
实施农村发展党员“村培镇管县备案”和“导师帮带”制度，每个村动态
保持3名以上后备干部和入党积极分子，激发能人治村活力。
引导群众动起来，让治理更有效。乡村基层治理，最重要的是
激发内生动力。**县坚持做好顶层设计，厘清“政府该放、农村能管、
农民能干”事务，把农村建设发展自主权交给村民。一是赋能强村巩
固提升村民治理主体地位。坚持把强化村级党组织核心领导作用作
为基层治理一条主线贯穿始终，建立健全村党组织全面领导村级各
类组织机制，推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任、经
济组织负责人，同步推行村（社区）“两委”班子交叉任职。推进农村
赋权明责，赋予村（社区）建设权、管理权、发展权和监督权，强
化村级党组织在经济发展、资金支配、工程建设、人员管理等方面
自主支配、自我管理、自我监督的权限，小型工程直接让农民自治
自管，有效激活村民“主人翁”意识和自我发展的积极性。二是“三村”
议事构建共建共治共享治理共同体。聚焦乡村社会治理和建设群众
标签： #发言材料
摘要：
展开>>
收起<<
基层治理培训班发言材料省第**次党代会擘画了**未来五年发展宏伟蓝图，强调要全面推进乡村振兴，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建设井然有序又生机勃勃的善治乡村。围绕建设“善治乡村”目标，**县聚焦解决乡村治理频道转换和服务群众最后一公里等根本性问题，坚持以高质量党建引领高效能基层治理，将基层治理效能转化为乡村振兴原动力。推动功能聚起来，让治理更有力。坚持把党的全面领导贯穿乡村社会治理全过程，以开放融合理念整合资源、整合力量，着力把党建工作“做进去”，把治理资源“带起来”。一是组建“四大中心”，推动治理体系由散到聚。围绕抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，在不改变原有机构设置...
