某副市长“大学习、大讨论、大调研”活动座谈会发言材料（3100字）范文
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某副市长“大学习、大讨论、大调研”活
动座谈会发言材料（3100 字）
按照市委“大学习、大讨论、大调研”活动统一安排，
我牵头负责“深化‘放管服’改革，打造优质营商环境”
的课题研究，现就目前初步的调研情况作一汇报。
一、主要做法及成效
（一）在“放权”上做“减法”，让权力“瘦身”。
一是清理精简审批事项。目前，市本级行政审批事项由
“放管服”改革初期的 xx 项，精简到目前的 xx 项，需要提
供的申请材料从 xx 项精简到目前的 xx 项。二是不断优化办
理流程。目前我市行政审批承诺时限同法定时限相比，实
际办理提速稳定在 xx%以上。三是积极规范中介服务。推
动中介服务市场化步伐，打破“红顶中介”垄断经营。
（二）在“监管”上做“加法”，规范市场秩序。一
是加强行政公开日常监管，我市行政权力事项上网运行总
量居全省前列。二是落实“双随机一公开”监管。三是创
新企业信用监管。四是加强收费和价格监管。
（三）在“服务”上做“乘法”，进一步利企便民。
一是推行行政审批“一窗受理”。提供办事指南，开通市
民讲堂，政务服务“大篷车”。xx、xx 县开展行政审批权
相对集中改革试点，xx 区探索投资项目承诺制试点。二是
推行重大投资项目全程代办服务。三是推进“互联网+政务
服务”。四是推进政务服务国家级标准化试点。
二、存在问题
通过系列改革，我市行政审批事项大幅度减少，审批
效率实现倍增，取得积极成效，但仍然存在不少问题：
（一）审批提速效率仍有不足。主要表现在两个方面：
一是前置审批事项流程复杂，准备时间过长。如以企业单
独选址征地为例。土地规划难以跟上项目选址，项目组卷
上报的前置要件有 xx 项且涉及部门多、批准层级高，有的
是市、县无法把握的，另外，综合性中介机构缺失，一个
投资项目涉及的地勘、水保、环评、能评、灾评、社会稳
定风险评价等报告分别编制，信息不能共享，导致项目申
请资料编制时间过长。二是审批事项转外办理时间长。如
规划审批需要住建局办公会、专家会、市政府规委会审定，
专家会、规委会、土委会召开时间不确定，影响审批效率。
又如环境影响评价需要内部技术审查、科室传签、专家评
审、党组会审定，这些转外办理的流程复杂且未承诺时限，
有的几个月都没有结果。
（二）政务服务水平仍待提高。一是一些行政审批窗
口“只挂号不看病”。“两集中、两到位”不能真正落实。
后台行政审批窗口只负责程序性审查，具体审批业务仍由
部门业务科室办理，导致企业咨询难、往返跑。二是我市
政务服务信息化建设迟缓，离“让数据多跑路”有较大差
距。另外，窗口接件人员和后台审核人员业务能力欠缺，
导致有的报件因材料不齐全，有的因材料不符合而反复跑。
三是企业负担仍然困难。去年我市减负办赴有关区县开展
的随机调研结果显示，近三成企业反映降成本工作的“获
得感”不强，这说明我们降成本工作的抓手还不够多，整
治违规收费的手段还待加强，一些企业因为不知道、不清
楚，以至很多优惠政策没有享受。
（三）招商引资环境不够优。一是招商引资项目管理
上，重“引进”轻“协调”，资源要素保障跟不上，各资
源要素部门协调不紧密，合力不充分，“全力落实”乏力。
二是有的地方公开公平的竞争环境缺失。要高度警惕行政
权力不当扩张、不当牟利，特别是要防治工程招标投标、
土地矿产资源出让领域行政权力干预、暗箱操作，谋取私
利的腐败问题。
三、分析原因
（一）对“放管服”改革政治站位不够。往往就“放
管服”而“放管服”，仅仅作为业务看待，没有放在一定
的政治高度去理解、去转变。比如克强总理指出的“处长
经济”现象，也讲的是仅仅把事业当做业务看待，政治站
位不够。我们要深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记
新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展
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某副市长“大学习、大讨论、大调研”活动座谈会发言材料（3100字） 按照市委“大学习、大讨论、大调研”活动统一安排，我牵头负责“深化‘放管服’改革，打造优质营商环境”的课题研究，现就目前初步的调研情况作一汇报。 一、主要做法及成效 （一）在“放权”上做“减法”，让权力“瘦身”。一是清理精简审批事项。目前，市本级行政审批事项由“放管服”改革初期的xx项，精简到目前的xx项，需要提供的申请材料从xx项精简到目前的xx项。二是不断优化办理流程。目前我市行政审批承诺时限同法定时限相比，实际办理提速稳定在xx%以上。三是积极规范中介服务。推动中介服务市场化步伐，打破“红顶中介”垄断经营。 （二）在...
