乡镇党委书记在全市新型城镇化和城乡融合发展专题会议上的发言材料
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乡镇党委书记在全市新型城镇化和城乡融合发展专题会议
上的发言材料
各位领导，同志们：
城镇化是国家现代化的重要标志，是实现经济高质量发展的必
由之路。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央站在时代发展的
制高点，以中国经济发展进入新常态为契机，立足实际，以长远的战
略眼光和宽广的战略视野，坚持全面推进以人为核心的新型城镇化建
设，加快城乡融合发展，贯彻落实新发展理念，我国城镇化取得了一
个又一个飞跃。XX 书记强调的”深入学思”进一步为全力推进新型
城镇化建设和加快城乡融合发展，统筹城乡发展、破解”三农”难题
理清了思路，指明了方向，提供了现实依据。通过认真学习领会，结
合当前实际，我有一些体会。如有不正之处，恳请各位领导和同志们
批评指正。
一、没有深入学思，就不能进一步领会新型城镇化和城乡融合
发展的深刻内涵与重大意义
城镇化是现代化的必由之路，也是更好推动中国经济全面转型
升级必须要回答好的课题。改革开放以来，我国经历了世界上规模最
大、速度最快的城镇化进程，取得了举世瞩目的成就，2019 年我国
城镇化率首次突破 60％。但随着经济发展进入新常态，随着城镇化
程度加深，新型城镇化建设也被新时代赋予新的内涵、新的意义。一
是通过城镇化建设带动产业转型升级，加快供给侧结构性改革步伐。
突如其来的疫情，给我国经济社会发展带来前所未有的冲击，如何高
质量扩大内需，尽快恢复经济保障民生，确保工业化、信息化和农业
现代化的同步发展就成为了深入推进新型城镇化建设和加快城乡融
合发展的题中之义。二是通过城镇化建设更好解决经济持续健康发展
的”动力源”问题。随着农村人口向城镇转移，消费群体的进一步扩
大，消费结构的进一步提升，消费潜力的进一步加大，都为新型城镇
化建设带来新的压力和机遇。三是通过城镇化建设更好破解”城乡二
元结构”的局面。我国农村人口众多，土地规模经营的难度较大，独
特资源难以充分推介，传统生产生活方式虽有一定程度上的改变，但
仍困扰着乡村进一步发展。新型城镇化的推进，将持续转变城乡空间
分布和规模结构不合理，产业集聚和人口集聚不同步的局面。四是通
过城镇化建设更好解决”人”的问题。城镇化说到底还是”人”的城
镇化、”人”的发展。外来务工人员如何更便捷实现落户，城镇公共
卫生服务供给机制朝着哪个方向发力，转移人口怎样才能”进得来、
住得下、活得好”，都成为深入推进新型城镇化和加快城乡融合发展
必须要处理好的问题。五是通过城镇化建设解决文化融合发展的问
题。文化是一条能够紧紧将城市和农村进一步扭在一起的”金丝线”，
可以说没有文化上的紧密融合，就谈不上真正的新型城镇化，谈不上
真正的城乡融合。
深入落实新型城镇化建设加快城乡融合发展，既是全面贯彻习
近平总书记对 XX 工作重要指示批示和党中央决策部署的需要，又是
聚焦高标准高质量打造全国新型城镇化与城乡统筹示范区，推进”
XXXXXXX”发展战略，加快建设 XXXXXXXXXX 的需要，更是准确把握”
XXXXXXXXX”发展机遇，加快沿海经济带建设，奋力构建”XXXXXXXXXX”
发展格局，有效解决”三农”问题，推动区域协调发展的需要。
二、没有深入学思，就不能进一步立足实际、明确发展思路、
加快”借力发展”
深入推进新型城镇化建设，加快城乡融合发展，不是说把”烂
摊子”都丢给城市去解决，将”人口快速涌入”带来的压力都丢给城
市去消化。推进新型城镇化建设，加快城乡融合发展，既需要城市统
筹谋划、合理规划，也需要乡镇一层立足自身实际，找准定位，实现”
借力发展”，充当好加快城乡融合发展的”助推剂”。
（一）只要路走对了，就不怕遥远。乡镇一层如想加快发展、
推进新型城镇化建设和城乡融合发展，最重要也是最基础的一条就
是，找准自身定位，重塑好城乡关系。习近平总书记在正定任职时，
提出了正定应该走”半城郊型”经济的发展路子。那时候的正定与石
家庄相比，可以说石家庄是”城”，正定是”乡”。总书记立足正定
实际，确立了”依托城市、服务城市、打入石市、挤进京津、咬住晋
蒙、冲向全国”的经济发展思路，后来又提出了”供其所需、取其所
长、补齐所短、应其所变”的二十字发展方针，即围绕城市需要来发
展自身经济的方针，紧紧依托城市资源，确立适合自身的发展思路，
最终实现”借力发展”。
处于 XXX”三个板块”中心位置的 XX 镇，立足自身实际，充分
剖析优势与不足，确立了”XXXX”的发展思路。经过一年多的实践检
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乡镇党委书记在全市新型城镇化和城乡融合发展专题会议上的发言材料各位领导，同志们：城镇化是国家现代化的重要标志，是实现经济高质量发展的必由之路。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央站在时代发展的制高点，以中国经济发展进入新常态为契机，立足实际，以长远的战略眼光和宽广的战略视野，坚持全面推进以人为核心的新型城镇化建设，加快城乡融合发展，贯彻落实新发展理念，我国城镇化取得了一个又一个飞跃。XX书记强调的”深入学思”进一步为全力推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展，统筹城乡发展、破解”三农”难题理清了思路，指明了方向，提供了现实依据。通过认真学习领会，结合当前实际，我有一些体会。如有不正之处，恳请各...
