乡镇党委书记在全市新型城镇化和城乡融合发展专题会议上的发言材料
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乡镇党委书记在全市新型城镇化和城乡融合发展专
题会议上的发言材料
各位领导，同志们：
城镇化是国家现代化的重要标志，是实现经济高质量发展的必由之路。
党的十八大以来，以习近平为核心的党中央站在时代发展的制高点，以中国
经济发展进入新常态为契机，立足实际，以长远的战略眼光和宽广的战略视
野，坚持全面推进以人为核心的新型城镇化建设，加快城乡融合发展，贯彻
落实新发展理念，我国城镇化取得了一个又一个飞跃。XX 书记强调的”深入
学思”进一步为全力推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展，统筹城乡发
展、破解”三农”难题理清了思路，指明了方向，提供了现实依据。通过认
真学习领会，结合当前实际，我有一些体会。如有不正之处，恳请各位领导
和同志们批评指正。
一、没有深入学思，就不能进一步领会新型城镇化和城乡融合发展的深
刻内涵与重大意义
城镇化是现代化的必由之路，也是更好推动中国经济全面转型升级必须
要回答好的课题。改革开放以来，我国经历了世界上规模最大、速度最快的
城镇化进程，取得了举世瞩目的成就，2019 年我国城镇化率首次突破 60％。
但随着经济发展进入新常态，随着城镇化程度加深，新型城镇化建设也被新
时代赋予新的内涵、新的意义。一是通过城镇化建设带动产业转型升级，加
快供给侧结构性改革步伐。突如其来的疫情，给我国经济社会发展带来前所
未有的冲击，如何高质量扩大内需，尽快恢复经济保障民生，确保工业化、
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信息化和农业现代化的同步发展就成为了深入推进新型城镇化建设和加快城
乡融合发展的题中之义。二是通过城镇化建设更好解决经济持续健康发展的”
动力源”问题。随着农村人口向城镇转移，消费群体的进一步扩大，消费结
构的进一步提升，消费潜力的进一步加大，都为新型城镇化建设带来新的压
力和机遇。三是通过城镇化建设更好破解”城乡二元结构”的局面。我国农
村人口众多，土地规模经营的难度较大，独特资源难以充分推介，传统生产
生活方式虽有一定程度上的改变，但仍困扰着乡村进一步发展。新型城镇化
的推进，将持续转变城乡空间分布和规模结构不合理，产业集聚和人口集聚
不同步的局面。四是通过城镇化建设更好解决”人”的问题。城镇化说到底
还是”人”的城镇化、”人”的发展。外来务工人员如何更便捷实现落户，
城镇公共卫生服务供给机制朝着哪个方向发力，转移人口怎样才能”进得来、
住得下、活得好”，都成为深入推进新型城镇化和加快城乡融合发展必须要
处理好的问题。五是通过城镇化建设解决文化融合发展的问题。文化是一条
能够紧紧将城市和农村进一步扭在一起的”金丝线”，可以说没有文化上的
紧密融合，就谈不上真正的新型城镇化，谈不上真正的城乡融合。
深入落实新型城镇化建设加快城乡融合发展，既是全面贯彻习近平总书
记对 XX 工作重要指示批示和党中央决策部署的需要，又是聚焦高标准高质量
打造全国新型城镇化与城乡统筹示范区，推进”XXXXXXX”发展战略，加快建
设XXXXXXXXXX 的需要，更是准确把握”XXXXXXXXX”发展机遇，加快沿海经
济带建设，奋力构建”XXXXXXXXXX”发展格局，有效解决”三农”问题，推
动区域协调发展的需要。
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二、没有深入学思，就不能进一步立足实际、明确发展思路、加快”借
力发展”
深入推进新型城镇化建设，加快城乡融合发展，不是说把”烂摊子”都
丢给城市去解决，将”人口快速涌入”带来的压力都丢给城市去消化。推进
新型城镇化建设，加快城乡融合发展，既需要城市统筹谋划、合理规划，也
需要乡镇一层立足自身实际，找准定位，实现”借力发展”，充当好加快城
乡融合发展的”助推剂”。
（一）只要路走对了，就不怕遥远。乡镇一层如想加快发展、推进新型
城镇化建设和城乡融合发展，最重要也是最基础的一条就是，找准自身定位，
重塑好城乡关系。习近平总书记在正定任职时，提出了正定应该走”半城郊
型”经济的发展路子。那时候的正定与石家庄相比，可以说石家庄是”城”，
正定是”乡”。总书记立足正定实际，确立了”依托城市、服务城市、打入
石市、挤进京津、咬住晋蒙、冲向全国”的经济发展思路，后来又提出了”
供其所需、取其所长、补齐所短、应其所变”的二十字发展方针，即围绕城
市需要来发展自身经济的方针，紧紧依托城市资源，确立适合自身的发展思
路，最终实现”借力发展”。
处于 XXX”三个板块”中心位置的 XX 镇，立足自身实际，充分剖析优势
与不足，确立了”XXXX”的发展思路。经过一年多的实践检验，XX 镇取得了
一个又一个突破，人民群众的”获得感”“幸福感”愈发浓厚，这进一步证
明发展思路是切合 XX 镇实际的，是符合发展规律的。同时，经过深入学思，
多角度多维度研判，通过捋顺发展思路，进一步解决了发展主攻点问题。
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·1乡镇党委书记在全市新型城镇化和城乡融合发展专题会议上的发言材料各位领导，同志们：城镇化是国家现代化的重要标志，是实现经济高质量发展的必由之路。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央站在时代发展的制高点，以中国经济发展进入新常态为契机，立足实际，以长远的战略眼光和宽广的战略视野，坚持全面推进以人为核心的新型城镇化建设，加快城乡融合发展，贯彻落实新发展理念，我国城镇化取得了一个又一个飞跃。XX书记强调的”深入学思”进一步为全力推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展，统筹城乡发展、破解”三农”难题理清了思路，指明了方向，提供了现实依据。通过认真学习领会，结合当前实际，我有一些体会。如有不正之处，恳...
