全省“制造业高质量发展”研讨班交流发言材料范文
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抢抓“风口” 换道领跑
加快推动制造业高质量发展
实施换道领跑战略，是省委深刻领悟习近平总书记关于区域和产业
发展新趋势的重要论断、立足*省实际作出的重大决策，为我们推动高
质量发展、建设现代化*指明了重要方向。要实现换道领跑，重中之重
是要扭住制造业高质量发展这个主攻方向，大力发展科技含量高、成
长性强的“风口”产业，努力抢占产业发展制高点。
一、在新一轮区域经济版图重构中乘势崛起，必须强化换道领跑意
识
我国正在构建新发展格局，这对每个地方都是一次机遇性、竞争性
重塑性变革，必将带来我国区域经济版图的新一轮重构。一个地方要
想抢占先机、乘势崛起，靠传统的发展方式、增长动能是难以实现的
必须主动识变应变求变，加快实现换道领跑。
从*的发展历程看，能否及时实现换道领跑，往往决定了发展的态
势。新中国成立之初，*通过建设“十大厂矿”，率先进入工业化，一
度跻身全国五大工业城市之列，经济总量曾位居全省首位，上缴国家
的利税曾超过整个广东省。改革开放后，*在产业发展上取得了不小成
就，但长期局限于传统产业领域，经济实力逐渐被一些城市赶超。近
年来，*加快推进产业结构调整，在一些细分产业领域形成优势，经济
发展呈现出加速转型、持续向好势头。
从外地的发展实践看，能否率先实现换道领跑，往往决定了发展的
位势。深圳能从昔日的小渔村成长为今天的国际化大都市，就在于在
改革开放之初抓住国际产业转移的机遇发展外向型经济、在新发展阶
段抓住科技革命和产业变革的机遇发展创新型产业，一直走在了时代
前列。合肥用*年时间实现 GDP 从千亿元到万亿元的跨越，靠的就是加
快转型发展，实现了主导产业从过去的“铜墙铁壁”到现在的“芯屏
汽合”的转变。
在新发展阶段，科技创新、产业升级已经进入空前活跃期。新一轮
区域经济版图重构的本质特征是变革、根本动力是创新、决定因素是
产业，只有及时换道、奋力领跑，才能闯出新路子、厚植新优势，牢
牢把握发展主动权。基于此，*作为老工业基地，下定决心跳出原有的
发展模式和路径，坚持以创新引领发展，努力在产业结构调整、发展
动能转换上取得实质性突破，奋力开辟制造业高质量发展新天地。
二、实施换道领跑战略，必须大力发展“风口”产业
产业是一个地方发展的根基。进入新发展阶段，新的产业“风口”
不断涌现，抓产业必须抓“风口”产业。深圳等城市能保持领先位置
合肥等城市能实现后来居上，就在于精准把握产业发展“风口”，加
快推进产业升级。面对新一轮区域经济版图重构，只有抓住产业发展
“风口”，做大做强“风口”产业，才能在区域竞争中赢得主动。
发展“风口”产业，首先要科学确定主攻方向。总的来讲，要把握
好三个原则：一是对基础坚实、前景广阔的优势产业，要集中力量将
其做大做强；二是对符合“风口”方向、具备一定基础的产业，要扶
持其发展壮大；三是对未来发展急需、能够“无中生有”的产业，要
积极创造条件促其发展。*按照这三个原则，组织专班深入研究产业发
展趋势和现有产业基础，系统梳理产业链供应链，确定了光电元器件
高端精密轴承、耐火材料、智能农机装备、航空装备、生物医药、电
子显示材料、新能源电池、特色精细化工、人工智能等*个重点发展的
“风口”产业集群。
发展“风口”产业，可以通过招商引资“无中生有”，但更重要的
是推动现有传统产业向“风口”产业转型。*产业发展有基础，但产业
结构不优问题突出，尤其需要通过向“风口”产业转型焕发新活力。
我们坚持把抢抓产业发展“风口”与立足现有产业基础有机结合，围
绕重点产业集群，精准制定产业政策，加快推动传统产业向“风口”
产业转型，取得了初步成效。比如，玻璃是*的传统产业，过去主要生
产建材类玻璃，现在转型生产超薄电子玻璃、光伏玻璃、光热玻璃；
铝也是*的传统产业，过去主要生产铝锭、铝板，现在大力发展电池铝
箔、高强度铝合金等，调整了产业结构，提升了产品附加值，企业主
营业务收入和利润实现大幅增长。
三、发展“风口”产业，必须坚持以科技创新为引领
科技创新是推动产业发展的根本动力。发展“风口”产业，必须加
快构建与之相匹配的科技创新体系，推动各类创新资源向“风口”产
业集聚，抓好关键核心技术攻关和科技成果应用，以技术突破带动
“风口”产业发展。
建好创新平台是推动科技创新的关键抓手。凡是创新活力较强的城
市，都有一大批创新平台作支撑。必须深度嵌入国家战略科技力量体
系，加快建设高能级创新平台矩阵，打造聚合各类创新资源的“强磁
场”。*围绕打造引领全市创新发展的“主引擎”，高标准规划建设伊
滨科技城和智慧岛，加快重塑重振高新区；围绕构建产学研一体化创
新体系，高起点重塑重构实验室体系，统筹推进产业研究院、中试基
地、孵化平台建设；围绕服务中小微企业创新发展，规划建设一批科
技产业社区；围绕在更大范围对接优质创新资源，在深圳、上海等地
建设“飞地孵化器”。*年以来，全市新增创新平台*个、累计达*个，
有效聚合了各类创新资源。
引育创新人才是推动科技创新的重要基础。必须围绕人才引育、评
价、激励等关键环节，精准制定人才政策，聚天下英才而用之。*坚持
以用为本，紧扣“风口”产业发展，精准引育急需紧缺人才；突出用
人单位主体地位，将人才认定主体由政府部门转向用人单位，将政策
奖补对象由人才转向用人单位；探索异地用才新模式，引导支持有条
件的企业跨区域设立研发中心；加快建设青年友好型城市，为青年安
居、创业等提供优质服务，吸引了一大批优秀人才参与*科技创新。
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抢抓“风口”换道领跑加快推动制造业高质量发展实施换道领跑战略，是省委深刻领悟习近平总书记关于区域和产业发展新趋势的重要论断、立足*省实际作出的重大决策，为我们推动高质量发展、建设现代化*指明了重要方向。要实现换道领跑，重中之重是要扭住制造业高质量发展这个主攻方向，大力发展科技含量高、成长性强的“风口”产业，努力抢占产业发展制高点。一、在新一轮区域经济版图重构中乘势崛起，必须强化换道领跑意识我国正在构建新发展格局，这对每个地方都是一次机遇性、竞争性重塑性变革，必将带来我国区域经济版图的新一轮重构。一个地方要想抢占先机、乘势崛起，靠传统的发展方式、增长动能是难以实现的必须主动识变应变求变，加快实现...
