在加强城市基层党建工作务虚会上的讲话
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上午，XXX 同志传达了全省城市基层党建工作专题培训班精
神。我们也对应安排 XX 个示范县区市组织部部长都作了交流
发言，大家的发言材料我也提前作了学习，总的感觉，各地在
加强城市基层党建方面热情比较高，都进行了系统深入的研究
思考，做了不少探索，也取得了初步成效。概括起来，主要有
四点：一是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，城市
基层党组织向心力、凝聚力进一步增强。二是探索推进各领域
党建互联互动、融合共建，街道社区党组织统筹协调功能得到
进一步强化。三是认真落实今年组织工作重点任务要求，基层
基础保障水平明显提升。四是积极改革创新，在加强街道社区
自身建设，干部队伍管理等方面做出了有益探索。这些好经验
好做法，要继续创新完善，不断改进提升。
下面，结合大家发言和各地实践，我就做好城市基层党建工
作讲几点意见。
一、提高政治站位，充分认识加强城市基层党建工作的重要
意义
习近平总书记指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的
两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。中国特色社会主义进入
新时代，城市基层党建的基础性、战略性在党和国家工作全局
中的作用更加凸显。作为示范市，更要进一步强化政治责任，
提高思想认识，切实增强抓好城市基层党建的思想行动自觉。
一个是，加强城市基层党建工作，是贯彻落实新时代党的建
设总要求，推动全面从严治党向纵深发展的重要任务。党的十
九大鲜明提出了新时代党的建设的总要求，号召全党推动全面
从严治党向纵深发展，为全面加强党的建设，做好基层党建工
作指明了方向。随着城市改革发展，党建工作的环境、对象也
发生了深刻变化。加强城市基层党建填补了以往街道社区党建
空白点，增加了覆盖广度和深度，同时在维护社会稳定、促进
民族团结、引领基层治理、服务各族群众等方面发挥着越来越
重要的作用。必须坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，把全
面从严治党要求落实到城市基层各个领域、各个方面，落实到
各级党组织和广大党员，使党在城市的执政根基坚如磐石。
另一个是，加强城市基层党建工作，是适应城市发展新变化
新挑战，以党建引领城市基层治理的重要举措。习近平总书记
指出，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社
会治理和基层建设的一条红线。城市基层治理是国家治理体系
的重要组成部分。我市城镇化进程提速，农业社会向城市社会
加速转型。在推进城市化进程中，征地拆迁、下岗失业、劳资
纠纷、物业管理等问题日益突出。解决这些问题，需要把城市
各类基层党组织建设好。多年的实践告诉我们，基层党建强，
基层治理就强；基层党建弱，基层治理就弱。必须把加强城市
基层党建摆在重要位置，补齐短板、强基固本，以城市基层党
建工作引领社会治理创新，奋力实现共建共治共享。
二、转变思想观念，准确把握新时代城市基层党建规律特点
习近平总书记指出，要用更加开阔的视野谋划基层党的建设
加强统筹协调、整合组织资源，积极探索单位党建、行业党建
和区域党建互联互动，不断提高党建工作整体效应。上海会议
后，按照 XX 市委的部署要求，各地采取了一系列措施积极推
动城市基层党建工作，在人员经费保障等方面取得了一些成绩，
但从调研和掌握的情况来看，大部分还没有完全转变观念，工
作上的实质性变化和进展还不明显。作为示范点要通过学习和
实践，切实加深对城市基层党建的理解，更新观念，把握特点，
找准抓手，取得新成效，当好排头兵。
（一）牢固树立新观念。思想是行动的先导，思想上认识到
了，行动才能有效跟进。城市基层党建工作专题培训班又再次
进行强调，共有三句话。一是“城市基层党建，就是以街道社区
党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组
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上午，XXX同志传达了全省城市基层党建工作专题培训班精神。我们也对应安排XX个示范县区市组织部部长都作了交流发言，大家的发言材料我也提前作了学习，总的感觉，各地在加强城市基层党建方面热情比较高，都进行了系统深入的研究思考，做了不少探索，也取得了初步成效。概括起来，主要有四点：一是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，城市基层党组织向心力、凝聚力进一步增强。二是探索推进各领域党建互联互动、融合共建，街道社区党组织统筹协调功能得到进一步强化。三是认真落实今年组织工作重点任务要求，基层基础保障水平明显提升。四是积极改革创新，在加强街道社区自身建设，干部队伍管理等方面做出了有益探索。这些好经验好做法...
