在全市财政工作座谈会上的讲话
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在全市财政工作座谈会上的讲话
同志们：
这次会议是在全市上下齐心协力推进沿海强市、和谐 X建设的新形势下召开的，
也是在全市财政系统负重奋进，攻坚克难，取得喜人成绩的新局面下召开的。今天会
议的主要任务是，贯彻落实全市半年工作会议及全省财政工作座谈会精神，总结
2020 年工作，分析形势，交流经验，安排部署目标任务。刚才，X等五个县（市）
做了典型发言，讲得都很好，其余县（市、区）提交了书面交流材料，也已印发，希
望大家互相借鉴，共同提高。市局有关领导同志结合分管工作，讲了很好的意见，我
都赞成，希望大家认真贯彻落实。下面，围绕会议主题，我讲两个方面意见。
一、迎难而上，强力攻坚，2020 年全市财政工作取得显著成绩
2020 年以来，各级财政部门认真贯彻落实省、市第八次党代会精神，在异常严
峻的财政经济形势下，困中有为，应对得法，取得了来之不易的工作成绩。
（一）财政收入实现新跨越。今年以来，我市组织收入工作十分严峻，收入增幅
回落、全省排位下滑、税收增长失衡、短收县市面广等矛盾和问题凸显。面对严峻形
势，为了确保实现市委、市政府提出的“三个确保”目标（确保 X月底实现时间、任
务“双过半”；确保全部财政收入增速居于全省平均水平以上；确保全部收入总量全
省第三位次不下滑），各级财政部门采取了积极有效措施：一是借势借力，主动作为。
将财政收入形势及时向党委、政府汇报，建议主要领导亲自调度组织收入工作。二是
加强协调，积极督导。市财政局先后 X次召开县（市、区）财政局长会议调度收入工
作，实行“一对一”督导办法，每一位班子成员分包一个县（市、区），现场督导入
库进度。积极与国地税协调，明确目标任务，制定入库计划。三是立足自身，抓好非
税。组织开展非税收入征缴工作专项检查，加强票据管理，加快非税收入缴库进度。
经过全市各级各有关部门不懈努力，截至 X月底，全市全部财政收入完成X亿元，占
年度预算的X%，同比增长 X%。其中一般预算收入完成X亿元，占年度预算的X%，
同比增长 X%。收入总量稳居全省第三，增幅排全省第六位；全部县（市、区）财政
收入均实现了时间、任务“双过半”，有 X个县（市、区）的收入增幅超过了全市平
均水平。
（二）财政支出取得新成效。各级财政部门始终把发展经济、改善民生作为财政
工作的首要任务，坚持“四性”原则，加快支出进度，优化支出结构。一是把握均衡
性，着力抓进度。我们强化支出调度和督导，对预算执行进度实行定期通报，加强量
化考评。2020 年，全市一般预算支出完成X亿元，占预算的X%，同比增长 X%，一
般预算支出进度比上年同期提高 X个百分点。二是把握政策性，优先保民生。强化教
育投入，全市共完成教育投入X亿元。倾力服务“三农”，发放粮食直补资金、农资
综合直补资金近 X亿元；争取省以上财政支农资金近 X亿元；落实水利建设资金 X多
万元；落实村级“一事一议”奖补资金 X多万元。全力支持医改、低保和就业工作，
全市共安排新医改资金 X亿元；农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准
提高到X元，参保（合）率稳定在 X%以上；健全基层医疗卫生服务体系，人均补助
经费标准提高到X元；努力提高社会保障水平，2020 年全市社会保障和就业支出完
成X亿元，同比增长 X%，争取上级再就业专项资金近 X万元，拨付就业资金 X多万
元。积极筹措资金近 X亿元，大力支持保障性安居工程建设，确保省下达我市任务全
部开工建设。三是把握支撑性，大力促发展。2020 年，争取各类发展性专项资金 X
亿元；着力扩大城乡消费，落实家电下乡、以旧换新等政策，兑付资金 X亿元；发放
成品油价格改革补贴资金 X亿元；积极落实省委、省政府支持渤海新区建设的各项政
策，足额兑现新区激励性财政体制，快速协调落实省专项借款和补助，申请黄骅综合
大港回购贷款贴息资金 X亿元，争取中央资金 X亿元，支持港口建设；支持中心城区
建设，筹集资金 X亿元，支持运河景观带改造等重点城建项目。四是把握安全性，逐
步转方式。公务卡改革稳步推进。X个县（市、区）全部启动了改革试点，共有 X个
预算单位实行了改革，公务卡试点改革面达到 X%；财政专户管理日趋规范。制定下
发《财政资金专户管理暂行办法》，开展财政专户清理整顿工作，共撤并财政资金专
户X个；政府采购管理进一步加强。电子化采购平台在不断探索中着力推进，监督手
段不断完善。X-X 月份全市共完成采购预算 X亿元，实际采购X亿元，节约资金 X万
元。
（三）改革创新探索新路径。2020 年，在推进财政改革方面，我们着力抓了四
项工作：一是稳步推进预算绩效管理工作。开展项目绩效评审工作。对下岗失业人员
小额贷款担保资金等X个预算项目开展绩效评审，取消和延缓 X个项目立项，X个项
目建议调整预算，审减资金近 X万元；启动X年度项目资金绩效评价工作，组织实施
了市体育馆运行维护经费等X个项目的绩效评价。二是稳步推进公务用车和公务接待
改革。认真做好公务用车清理工作。起草了《党政机关公务用车配备使用管理办法》，
对全市公务用车编制重新核定，严格按相关规定审批购置新车；改革市直单位接待费
管理办法。自 X年起，原由财政集中列支会议接待费的单位，全部实行会议接待费定
额包干使用办法，直接列入部门预算。三是稳步推进财政投资评审工作。对政府投资
项目进行全覆盖评审、全过程评审和全方位参与，进一步规范评审流程，明确了评审
摘要：
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在全市财政工作座谈会上的讲话同志们：这次会议是在全市上下齐心协力推进沿海强市、和谐X建设的新形势下召开的，也是在全市财政系统负重奋进，攻坚克难，取得喜人成绩的新局面下召开的。今天会议的主要任务是，贯彻落实全市半年工作会议及全省财政工作座谈会精神，总结2020年工作，分析形势，交流经验，安排部署目标任务。刚才，X等五个县（市）做了典型发言，讲得都很好，其余县（市、区）提交了书面交流材料，也已印发，希望大家互相借鉴，共同提高。市局有关领导同志结合分管工作，讲了很好的意见，我都赞成，希望大家认真贯彻落实。下面，围绕会议主题，我讲两个方面意见。一、迎难而上，强力攻坚，2020年全市财政工作取得显著成绩...
