（7篇）陕西省政协“发展壮大农村集体经济助力乡村振兴”月度协商座谈会发言材料汇编
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发言系列 591（7
篇）陕西省政协
“发展壮大农村集
体经济助力乡村振
兴”月度协商座谈
会发言材料汇编
2021 年 10 月
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目 录
1．礼泉县烟霞镇袁家村党总支书记、村委会主任郭占武：
发展村级集体经济 助力乡村全面振兴………………………
………………1
2．省政协常委、咸阳市政府副市长程建国：
厘清产权关系 发展壮大村集体经济…………………………
………………2
3．省政协参政议政人才库特聘专家上官周平代表省民盟：
深化农村改革 助力农村集体经济发展………………………
………………3
4．铜川市政协副主席彭群才代表铜川市政协：
发展壮大村级集体经济为乡村振兴注入新动能……………
………………4
5．汉中市乡村振兴局副局长李兴华：
紧抓政策机遇 推动农村集体经济健康发展…………………
………………5
6．省政协委员、榆林市农业科学研究院推广研究员常勇：
加大政策支持力度 实现产业兴旺与壮大集体经济的有效统
一……………6
7．西安市政协农业和农村委主任邓福喜代表西安市政协：
农业和农村委关于建立健全农村集体资产监管体制机制的
建议…………7
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做强农村集体经济 筑牢乡村振兴根基
省政协“发展壮大农村集体经济助力乡村振兴”月度协
商座谈会发言材料汇编
（2021 年9月28 日）
发展村级集体经济 助力乡村全面振兴
礼泉县烟霞镇袁家村党总支书记、村委会主任 郭占
武
袁家村以乡村旅游为突破口，聚焦三变改革，始终坚持把
壮大集体经济作
为主线，打造农民创业平台，促进群众共同致富。经验做法有：
（一）因地制宜，变资源为资产。从村集体土地
流转入手，实现资源向资产转变。以关中传统老建筑、
老作坊、老物件等物质文化和非物质文化遗产所代表
的关中民俗文化为内涵，建成袁家村关中印象体验地
村景一体的体验式旅游景区。
（二）搭建平台，变资金为股金。以袁家村关中印
象体验地为载体，通过袁家村农民学校对村民进行教育
和培训，使村民初步具有经营能力和服务意识。提供优
惠政策和基本条件，让村民分期分批低成本或无成本进
入创业平台，实现集体与农户利益均衡发展。
（三）折股量价，变村民为股东。坚持以村民为
主体、通过股份量化，让发展成果惠及全体村民。在
景区内，根据优胜劣汰的市场法则，对优势项目产业
化，成立合作社，让群众参与分红收益。通过全民参
与、收益共享，实现了共同富裕。
建议：
（一）做大农产品品牌。袁家村以三产乡村旅游
为突破口，培育袁家村品牌，通过品牌销售拉动二产
加工带动一产种养殖产业，形成一二三产融合发展模
摘要：
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发言系列591（7篇）陕西省政协“发展壮大农村集体经济助力乡村振兴”月度协商座谈会发言材料汇编2021年10月—1—目录1．礼泉县烟霞镇袁家村党总支书记、村委会主任郭占武：发展村级集体经济助力乡村全面振兴………………………………………12．省政协常委、咸阳市政府副市长程建国：厘清产权关系发展壮大村集体经济…………………………………………23．省政协参政议政人才库特聘专家上官周平代表省民盟：深化农村改革助力农村集体经济发展………………………………………34．铜川市政协副主席彭群才代表铜川市政协：发展壮大村级集体经济为乡村振兴注入新动能……………………………45．汉中市乡村振兴局副局长李兴华：紧抓...
