在2023年全市民政工作会议上的讲话
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在 2023 年全市民政工作会议上的讲话
同志们：
市政府这次全市民政工作会议，是在全市上下深入学习贯
彻落实党的二十大精神的关键节点召开的一次重要会议。可以
说，民政即民生、民政亦民心，是上为党委政府分忧、下为群
众百姓解愁的重要工作。前不久，市委市政府决定由我分管民
政工作，我感到十分荣幸。今后，我将与同志们一道携手同
行、并肩战斗，以问题导向攻坚克难、奋发进取，共同推动全
市民政事业阔步前行。刚才，**局长全面总结去年工作并具体
部署今年工作任务，*家单位作了交流发言，*家单位提供了书
面交流材料，希望大家认真学习借鉴、抓好贯彻落实。下面，
我再讲四点意见。
一、肯定成绩、正视问题，提高民政工作科学性精准性
过去的一年，全市上下坚持以人民为中心的发展思想，扎
“实做好基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务 三
”基 工作，有力应对疫情舆情的严峻形势和叠加交织的风险挑
战，民政工作取得积极成效。一是谋大事、促发展彰显新作
为。从政府层面制定出台完善社会救助体系、加快基层社会治
理现代化建设、推动养老事业发展等一批影响深远的政策文
件，形成民政高质量发展体系。统筹推进疫情和发展，圆满实
“ ” “ ”现服务机构封闭管理期 零感染 和乙类乙管下 低破防 目
“标。二是抓实事、强保障取得新成效。系统性推出一批 老幼
” “病残困 保障政策，城乡最低生活保障标准实现 * ”连增 ，全
年发放各类救助保障资金**亿元，超额完成适老化改造、城乡
社区综合服务中心、省级示范性未成年人保护站和精神障碍社
区康复点等**项省、市为民办实事项目。三是盯要事、求创新
“ ”收获新成果。紧扣 一老一小 热点发力、难点突破，农村敬
“老院****”改革模式享誉全省乃至全国养老服务圈，我市获
得国家积极应对人口老龄化重点联系城市；全省率先以市政府
规范性文件形式，出台事实无人抚养儿童保障制度性政策；一
“次告知、诚信申请、先办后核、失信惩戒的信用+ ”救助 模式
获得国家、省民政部门创新实践案例。
这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主
义思想的科学指引，是全市各级各相关部门共同努力的结果，
也展示了全市民政人勇挑重担、能扛重责、敢拼敢干的精神风
貌。同时，我们也要清醒的认识到，与高质量发展要求和人民
群众高品质生活追求相比，全市民政工作还有一定差距，还有
不少迫切需要解决的问题。
（一）基本民生保障力度有欠缺。虽然我市已初步形成
“了8+1”社会救助体系，发挥了重要作用，但一些漏底的风
“ ”险依然需要时时放在心上 。第一，重点人头跟踪管理问
题。主要是* “ ” “ ” “类人群，一是 一户多人、一户多残或一户
”多孩 的；二是分散供养特困人员中失能半失能或患重病的；
三是高龄经济困难或空巢独居的失能半失能老人；四是困境儿
童由高龄老人或残疾、重病人员监护照料的。虽然这些困难对
象已纳入保障，但依然容易因为关注不及时或者关注力麻木，
发生破防现象。第二，救助帮扶机制运行问题。近年来，市县
“ ”两级均建立了社会救助联席会议制度，但从 三大 专项行动
反映的问题来看，不同救助之间转介不及时、摆渡不顺畅以及
“ ”基层 一窗办理 形式落空的情况依然存在。第三，救助载体
和资金使用问题。各类社会组织参与社会救助、乡村振兴、社
会事务的积极性和专业性还不够高，政府购买服务的项目不少
存在投资较大但收效甚微、项目空泛效果不实等问题，特殊困
难群体的保障资金使用还存在个别漏洞。
（二）基层社会治理成效有落差。基层治理的重要性不言
而喻，但从现实一些情况来看，有些问题值得重视：第一，基
础阵地建设不齐。还有个别社区服务中心用房难以落地，镇
（街）社会工作站作用发挥不够，精神障碍社区康复点数量偏
少， 等 级社 会 组织覆盖率普遍偏低，社区社 会 组织存
“ ” “ ”在 量 多而 质不优的问题。第二，社工慈善服务不优。具
体到风险隐患的末梢治理依然存在抓手不够、抓手不实的问
题，社会组织、专业社工、志愿者参与质量有待提升；服务中
“ ”心功能室 只见牌子不见人 的现象突出；慈善社工活力不
高。
摘要：
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在2023年全市民政工作会议上的讲话同志们：市政府这次全市民政工作会议，是在全市上下深入学习贯彻落实党的二十大精神的关键节点召开的一次重要会议。可以说，民政即民生、民政亦民心，是上为党委政府分忧、下为群众百姓解愁的重要工作。前不久，市委市政府决定由我分管民政工作，我感到十分荣幸。今后，我将与同志们一道携手同行、并肩战斗，以问题导向攻坚克难、奋发进取，共同推动全市民政事业阔步前行。刚才，**局长全面总结去年工作并具体部署今年工作任务，*家单位作了交流发言，*家单位提供了书面交流材料，希望大家认真学习借鉴、抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。一、肯定成绩、正视问题，提高民政工作科学性精准性过去的一...
