（6篇）宜昌市2023年优化营商环境大会发言材料汇编
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目 录
1.夷陵区委书记肖鹏飞：
以更优环境升腾发展更强气场 1
2.枝江市委书记余峰：
全力以赴降成本强服务优环境 2
3.猇亭区委书记李小军：
变“事事找惯例”为“大胆创先例” 3
4.市政务服务和大数据管理局局长张绍刚：
以集成式改革降成本提效能优体验4
5.市地方金融工作局局长江必忠：
多措并举破解融资难融资贵 5
6.市住房和城乡建设局局长杨涛：
聚焦企业获得感催生发展原动力 6
奋力打造全国一流全省领先营商环境
宜昌市 2023 年优化营商环境大会发言材料汇编
（2023 年3月21 日）
以更优环境升腾发展更强气场
夷陵区委书记 肖鹏飞
聚力流程再造，推动整体提能增效。夷陵区认真落实
2021 年省营商环境评价反馈问题整改，建筑许可办理时间压
缩到 10 个工作日以内，政府采购资金支付时间压缩至 3个工
作日以内。复制推广全省营商环境先行区建设 100
项成熟经验，留抵退税最快实现 1小时内到账，茶产业链
实现整链授信。以共同缔造理念优化服务，政务服务中心设置
“首席服务代表”，赋予“最专业的人最高效的审批权”，综窗改
革实现镇、村全覆盖，“最多跑一次”比例 100%。
聚力精准服务，贴身护航企业发展。既抓大企业、大项目
形成示范效应，又抓中小微主体“放水养鱼”，力求实现水深鱼
悦、水大鱼大良性循环。建立项目全周期管理平台，线上线下
双向督办，楚能项目 33 天完成一期场平、49 天完成项目全要
素审批。推动银行采用委托式保函缓解建筑业企业授信难等问
题，为企业减免投标保证金、履约保证金近5亿元，以保函形
式缴纳各类保证金近7000 万元。落实落细上级一揽子助推政
策，全年“退减缓免”各项税费近 7亿元，净增规上工业企业 25
家、规上服务业企业 17 家、限上商贸主体 170 家，新增市场
主体 1.4 万户。
聚力建好闭环，确保改革常态长效。压紧压实各级责任，
持续保障、巩固创建成果。出台营商环境工作激励和责任追究
实施办法，建立正向激励、反向鞭策、包容试错机制，激发干
事创业动能。打好监督“组合拳”，推进代表委员、纪委监委、
政务督查联合督导，常态化暗访调查，构建点对点督办整改的
责任闭环。推动群众共评，实现好差评全覆盖，全年办件超
35 万件，好评率与部门绩效考评挂钩，倒逼责任落实。
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目录1.夷陵区委书记肖鹏飞：以更优环境升腾发展更强气场12.枝江市委书记余峰：全力以赴降成本强服务优环境23.猇亭区委书记李小军：变“事事找惯例”为“大胆创先例”34.市政务服务和大数据管理局局长张绍刚：以集成式改革降成本提效能优体验45.市地方金融工作局局长江必忠：多措并举破解融资难融资贵56.市住房和城乡建设局局长杨涛：聚焦企业获得感催生发展原动力6奋力打造全国一流全省领先营商环境宜昌市2023年优化营商环境大会发言材料汇编（2023年3月21日）以更优环境升腾发展更强气场夷陵区委书记肖鹏飞聚力流程再造，推动整体提能增效。夷陵区认真落实2021年省营商环境评价反馈问题整改，建筑许可办理时间...
