（13篇）在政协“提高城乡垃圾处理水平”专题协商会上的发言材料汇编
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（13 篇）在政协“提高城乡垃圾处理水平”专题协
商会上的发言材料汇编
多措并举推进城乡垃圾治理
2026 年4月，省政协人口资源环境委员会联合农工党
xx 省委会，组织部分委员、专家和省直有关部门负责人，
在省政协副主席张宽寿的带领下，到昆明市、曲靖市开展
“提高城乡生活垃圾处理水平”专题调研。
近年来，省委、省政府持续推进城乡环境综合整治，
但仍然存在处置能力不均衡、垃圾分类效果不明显、资金
投入不足、治理标准不科学、运维管理不精细、部门协同
不顺畅等问题。对此，建议：
科学规划设施布局，编制全省“十五五”城乡生活垃
圾治理专项规划，进一步完善资金投入、规划建设和监督
管理机制，强化部门协同联动，构建“投入保障、城乡一
体、运行有序”的治理体系。
推进城乡一体均衡发展。补齐老旧小区、城乡接合部
偏远村庄收运短板，推进生活垃圾与其他固废协同处置、
资源化循环利用产业园区共建网络；挖掘现有设施潜力，
研究制定偏远集镇、农村可持续处理政策与技术路径，健
全跨区域协同处置机制。
简化分类模式，狠抓源头减量。强化垃圾分类宣传引
导、现场督导与分拣服务，推进垃圾分类进社区、进学校
进乡村；严格执行限塑法规，治理过度包装，建立建筑垃
圾专项收运体系，严禁将其混入生活垃圾。
强化经费投入保障，确保设施规范运行。将农村生活
垃圾转运处置和设施建设经费纳入财政预算，制定省级财
政对新能源收运车辆给予运行补助的政策；协调交通运输
部门争取我省垃圾转运高速公路免费通行政策；规范市场
化运行，合理核定外包价格，把促进源头减量纳入付费机
制中；完善城乡差异化收费制度，推广多方共担筹资模式。
完善标准体系，健全长效运行机制。加快完善农村生
活垃圾处理技术标准、环保标准体系，推动城乡差异化执
行；健全全链条闭环运作机制，强化“规划
—建设—收运—处置—监管”全流程管理；坚持因地
制宜、精准施策，做到城市全量焚烧、城郊一体处置、偏
远农村就地减量及就地焚烧处置；建立成本核算机制，杜
绝无效作业，运用大数据优化收运路线与清运频次。
强化精细运维与协同共治，提升治理整体效能。推进
智慧监管，建设全省城乡生活垃圾智慧监管平台；推广高
效低耗环保小型处置技术，加强基层人员培训，提升专业
运维能力；定期公示全省城乡生活垃圾“三化”处理环节
与实际成本；将垃圾治理纳入村规民约，深化落实“门前
三包”、积分制管理等行之有效的措施，发挥基层党组织
和党员示范带头作用，营造人人参与的良好氛围。
加快完善城乡生活垃圾处理体系
目前，我省生活垃圾处理方式已由之前的以卫生填埋
为主转变为现在的以焚烧为主，应结合垃圾处理方式的变
化，因地制宜研究推出我省垃圾分类新模式。为进一步提
高城乡生活垃圾处理水平，建议：
标签： #发言材料
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（13篇）在政协“提高城乡垃圾处理水平”专题协商会上的发言材料汇编多措并举推进城乡垃圾治理 2026年4月，省政协人口资源环境委员会联合农工党xx省委会，组织部分委员、专家和省直有关部门负责人，在省政协副主席张宽寿的带领下，到昆明市、曲靖市开展“提高城乡生活垃圾处理水平”专题调研。 近年来，省委、省政府持续推进城乡环境综合整治，但仍然存在处置能力不均衡、垃圾分类效果不明显、资金投入不足、治理标准不科学、运维管理不精细、部门协同不顺畅等问题。对此，建议： 科学规划设施布局，编制全省“十五五”城乡生活垃圾治理专项规划，进一步完善资金投入、规划建设和监督管理机制，强化部门协同联动，构建“投入保障、城乡一体、运行有序”的治理体系。 推进城乡一体均衡发展。补齐老旧小区、城乡接合部偏远村庄收运短...
